El primer mes de 2026 dejó una señal de alerta para las finanzas provinciales. En medio del debate legislativo por la reforma laboral impulsada por el Gobierno, que contempla una baja del impuesto a las Ganancias para sociedades, la coparticipación federal registró en enero una caída real interanual de -7,5%, calculando la inflación del mes en 2%.
El dato se conoce en plena negociación de los gobernadores dialoguistas y aliados con la Casa Rosada para garantizar compensaciones ante la pérdida de recursos que implicaría la aplicación de los cambios en la legislación laboral.
Según el Centro de Economía Política Argentina (CEPA), los recursos de origen nacional transferidos a las provincias retrocedieron -6,2% real interanual en enero, mientras que la Coparticipación Federal de Impuestos mostró un deterioro mayor (-7,5%). El informe subrayó que la contracción se explicó principalmente por el desplome del IVA, que cayó -11,3% real, en un contexto de debilidad del consumo y la actividad.
El diagnóstico coincidió con el relevamiento de Politikon Chaco, que describió el inicio de año como uno de los peores en materia de envíos automáticos.
Según ese informe, el total de transferencias automáticas ascendió a $ 5,8 billones, con una suba nominal insuficiente para compensar la inflación, lo que derivó en una merma real de -6,7%. En términos históricos, enero de 2026 fue el segundo peor desde al menos 2017, solo por encima del registro de 2024.
La baja fue generalizada. Las 24 jurisdicciones recibieron menos recursos en términos reales. Salta (-4,3%) y Buenos Aires (-5,5%) exhibieron los descensos más leves, mientras que Tucumán y la Ciudad de Buenos Aires (ambas -8%) encabezaron las caídas. En el caso de la coparticipación pura, que concentra el grueso de los envíos, la contracción fue aún más marcada, con una baja real cercana al -8%, según Politikon.
GANANCIAS Y EL COSTO FISCAL
El retroceso de enero se dio con un comportamiento dispar de los principales impuestos coparticipables. Mientras Ganancias mostró una mejora marginal, insuficiente para revertir el resultado general, el IVA volvió a ubicarse como el principal factor de arrastre negativo, según coincidieron ambos informes. En conjunto, ambos tributos explican cerca del 95% de la masa coparticipable, por lo que cualquier modificación en su estructura tiene un impacto directo sobre las cuentas provinciales.
Ese punto es el eje de la discusión política. El proyecto de reforma laboral enviado por el Ejecutivo incluye, en sus artículos 190 y 191, una reducción de alícuotas del impuesto a las sociedades y del Impuesto a las Ganancias. Ambos son coparticipables, por lo que la baja impactaría de lleno en los ingresos de las provincias.
Un informe elaborado por el diputado nacional Guillermo Michel estimó que la pérdida total de recaudación ascendería a $ 3,1 billones en 2026, equivalente a 0,3 puntos del PBI. De ese total, $1,7 billones corresponderían a las provincias por la aplicación de la ley de Coparticipación Federal.
La provincia de Buenos Aires encabezaría el ranking de pérdidas, con una merma proyectada de $30.546 millones por mes, lo que equivale a $ 366.557 millones en todo el año. Santa Fe se ubicaría en segundo lugar, con $148.698 millones anuales, seguida por Córdoba, con $ 145.240 millones. Ninguno de esos tres gobernadores figura, por ahora, en la agenda de reuniones de negociación que abrió el Gobierno.