Además de los 15 pliegos de cargos en el Poder Judicial y el Ministerio Público que ya pasaron por la comisión de acuerdos que preside la mendocina Anabel Fernández Sagasti, el Senado sesionará este jueves a partir de las 14 hs, la Cámara alta tratará la modificación de la Ley de Defensa de la Competencia, un proyecto de la senadora correntina Ana Almirón, que ya cuenta con despacho favorable de plenaria de comisiones desde noviembre del 2020.
La legisladora dijo que con esta reforma “el Estado propone seguir manteniendo las características de publicidad, (para los postulantes a integrar la Autoridad de Aplicación) así como también el control por parte del Senado (que dará el visto bueno para la designación), pero -la idea con esta nueva Ley- “es evitar la realización de ese concurso con características tan engorrosas”, y a su vez “una mayor agilidad a la hora de designar a los miembros de la autoridad de aplicación que se siga el paso de la designación por parte del Poder Ejecutivo a través del ministerio de Desarrollo Productivo de la Nación y que luego esto se realice con una publicidad garantizando la participación de todos aquellos que quieran ser postulantes”.
Para Almirón, “hoy la competencia es totalmente desleal para las empresas que no pueden competir con los monopolios” con lo cual se establecería “una mayor participación de las organizaciones de usuarios y consumidores” y, “un supuesto nuevo que tiene que ver con los acuerdos y contratos asociativos”.
Uno de los principales cambios de la Ley de Defensa de la Competencia, en relación a la que se aprobó en el 2018 en épocas del macrismo, es que en la anterior normativa, la Autoridad Nacional de la Competencia sus miembros eran elegidos por concurso público y ratificación del Senado.
Y además establecía a la ANC como un ente autárquico y descentralizado (aunque dependiera del PEN) y sus miembros eran elegidos a través de un concurso público en el que participaban el ministro de la Producción, el Procurador del Tesoro, un representante de la Academia Nacional del Derecho y otro de la Asociación Argentina de Economía Política.
Lo paradójico es que este procedimiento de la selección de los candidatos de las ternas presentadas y su ratificación por el Senado, nunca llegó a cumplirse.
“El gobierno anterior no pudo presentar las propuestas para la terna de aspirantes para integrar la ANC, debido a la realización del concurso con características muy engorrosas, hacen difícil que hoy pueda conformarse esa autoridad de aplicación”, indicó Almirón al momento de presentar el proyecto.
El texto que será debatido el jueves por el Senado, la elección de los 7 miembros de la Autoridad de Aplicación (ANC) ya no se realizará a partir de las ternas surgidas por concurso público sino que serán designadas por el PEN a propuesta del ministerio de Producción que encabeza Matías Kulfas.
Según fuentes consultadas, el proceso de selección propuesto en este proyecto, es parecido a lo establecido en otras legislaciones del mundo donde el Poder Ejecutivo tiene un rol central en la definición de la política de competencia, toda vez que constituye una herramienta de política económica de la que no se puede prescindir.
Cabe destacar que en otros países como Estados Unidos, Australia, España, Israel, Bélgica, Alemania, Brasil, Uruguay, entre otros de la región y Europa los miembros de sus respectivas autoridades nacionales de competencia son elegidos a través de procedimientos similares a los del proyecto de Almirón, o bien a través de nominaciones ejecutivas con acuerdos parlamentarios.
PLIEGOS DEL PODER JUDICIAL
También la Cámara alta avanzará sobre 15 pliegos de candidatos a ocupar cargos en la Justicia, que envió el Poder Ejecutivo. Se trata de cargos de magistrados, fiscales y defensores.
Entre los distintos nombres de los aspirantes a ocupar cargos, se encuentra el del juez federal de dolores, Alejo Ramos Padilla, quien fue ternado para el juzgado federal número 1 con competencia electoral de La Plata, provincia de Buenos Aires, en un año clave donde se llevarán a cabo elecciones legislativas o llamadas de medio término: se renueva un tercio del Senado y la mitad de la Cámara de Diputados.
Recordemos que Ramos Padilla, actuó en la causa de escuchas ilegales a referentes políticos, dirigentes sindicales, sociales, periodistas, empresarios, investigación que lo llevó a procesar al falso abogado Marcelo D´Alessio y al fiscal Carlos Stornelli.
El listado que envió el Poder Ejecutivo para que el Senado preste acuerdo, incluye además a Sebastián Foglia candidato a juez de la Cámara del Tribunal Oral de Bahía Blanca, provincia de Buenos Ares; Ramiro Guiraldes a juez del juzgado nacional de primera instancia en lo civil número 90 de CABA; Mario Leal para integrar la Cámara de Apelaciones de Tucumán; Verónica Vieito, para el juzgado federal de Mercedes.
En tanto para el Ministerio Público de la Defensa pasaron por la Comisión de Acuerdos, los pliegos de Nicolás Ossola defensor adjunto de la Defensoría General y Pedro Pugliese como defensor público de víctimas de la provincia del Neuquén. El resto cargos para ocupar vacantes en la justicia porteña. Ahora falta el visto bueno del pleno del Senado, donde el oficialismo es mayoría.